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中俄天然氣合同價格推算:約為2.19元/立方米
2014-05-22
4000億美元大單只因價格談了20年 中俄天然氣合同價格到底是多少
橫跨近20年的中俄天然氣談判終于花開落地。在前一天30多份涉及到各領域的合作協議簽署之后,中俄最終在5月21日簽下了最具分量的一份合同:天然氣購銷合同。
5月21日,國家發改委副主任、能源局局長吳新雄與俄羅斯聯邦能礦部部長諾瓦克代表中俄兩國政府簽署《中俄東線天然氣合作項目備忘錄》;中國石油天然氣集團公司董事長周吉平和俄羅斯天然氣工業股份公司(Gazprom,下稱“俄氣”)總裁米勒簽署《中俄東線供氣購銷合同》。
根據合同,從2018年起,俄羅斯開始通過中俄天然氣管道東線向中國供氣,輸氣量逐年增長,最終達到每年380億立方米,累計合同期30年,總價為4000億美元。目標市場主要是中國東北、京津冀和長三角地區。
中國國際問題研究所中國能源戰略研究中心主任夏義善在接受《第一財經(微博)日報》記者采訪時表示,天然氣合作協議的簽署可以進一步推進兩國在其他方面的合作,有助于鞏固中俄戰略伙伴關系?!疤烊粴夂贤炗喓?,不僅能夠保障中國的能源安全,也能增加俄羅斯天然氣出口渠道?!?/div>
推算協議氣價為2.19元/立方米
合同約定,主供氣源地為俄羅斯東西伯利亞的伊爾庫茨克州科維克金氣田和薩哈共和國恰揚金斯克氣田,俄氣負責氣田開發、天然氣處理廠和俄羅斯境內管道的建設。中石油負責中國境內輸氣管道和儲氣庫等配套設施建設。
盡管雙方沒有公布協議氣價,但分析人士推算得到中俄天然氣協議的具體價格約為2.19元人民幣/立方米。資料顯示,俄羅斯向歐盟售氣的價格約為2.3元/立方米,而中國從中亞進口天然氣的價格在2.2元/立方米。外媒引用野村亞洲石油研究部門的觀點稱,考慮到歐盟的制裁可能會對俄羅斯造成沖擊,不認為俄氣有條件能夠爭取到很高的價格。
當然,2.19元/立方米只是推算價格,推算依據是合同總值約4000億美元,協議期限30年,俄方每年供應380億立方米天然氣。俄氣首席執行官也表示,向中國供應的天然氣價格是商業機密。對此,民生證券研究院副院長管清友[微博]表示,談判主要談價格公式,公式定了,一段時間的價格就定了,一般會約定幾年一調參數。
中石油表示,進口天然氣將滿足中國國內能源消費增長、改善大氣環境、優化能源利用結構、促進能源進口多元化等需求,并帶動沿線地區相關產業發展。
盡管2015年中國天然氣產量可以達到1700億立方米,但與此同時天然氣供需缺口也將上升至900億立方米,相當于對外依存度35%。
卓創資訊分析師王曉坤向包括《第一財經日報》在內的記者表示,中俄在天然氣領域的合作主要涉及兩個方面,一個是兩期管道合作,共涉及680億立方米,另一個是在液化天然氣(LNG)領域,當前與中石油有300萬噸/年的液化天然氣合同,合42億立方米/年。
戰略需求至上
“價格一直是雙方談判的重心?!遍L期關注此事的中國石油大學教授葛家理在接受本報采訪時說,“但這一次我覺得雙方(在價格方面)基本上是可以達成的,(在協議簽署之前)價格已經過很長時間的討論了。”葛家理舉例說,在今年的博鰲亞洲論壇期間,中俄雙方企業就石油、天然氣等問題深入交換了意見。
一直以來,歐洲是俄羅斯天然氣出口的主要市場之一。此前,有媒體報道,由于擔心烏克蘭危機會導致俄羅斯中斷對歐洲的天然氣供應,歐盟正加快推進尋找天然氣替代來源的計劃,并試圖阻止俄氣擴大歐洲業務的努力。而這進一步促進了俄羅斯把天然氣輸送的目光投向了亞洲。對于上述觀點,葛家理表示:“有一定的關系。”
夏義善認為,中國在拓展與中亞國家管道天然氣合作外,很多海外國家也在積極努力希望向中國供給LNG,在中國能源供給多元化的趨勢下,中國對俄羅斯不會形成完全的能源依賴。
中國國際問題研究所研究員石澤對《第一財經日報》記者表示,中俄簽署天然氣管道合同是雙方戰略問題,不是戰術問題。“從中國未來幾十年的可持續發展來看,中國始終是能源進口國。俄羅斯是中國的‘鄰居’,天然氣運輸不需要經過第三國。兩國在能源結構領域有互補,這樣的需求不是一天兩天的,是二十年三十年的戰略需求。”
十年磨一劍
根據資料,事實上早在1994年,中俄就簽訂了天然氣管道修建備忘錄。近十年來,幾乎每次中俄領導人高層會晤,都會談及中俄天然氣談判。
2004年9月,時任中國國務院總理溫家寶訪俄時,中俄雙方表示,愿繼續推動落實中俄在石油天然氣領域的合作項目,包括中俄原油管道建設項目,以及在兩國境內共同開發油氣田。同年10月,時任俄羅斯總統普京訪華,中石油與俄氣簽署了戰略合作協議。由此正式拉開了中俄天然氣十年談判的序幕。
其間,價格問題成為中俄雙方博弈的關鍵。經過多輪談判,雙方就定價原則、價格公式、價格與石油市場的捆綁關系等問題達成一致。所有的技術性問題都已經解決,但談判中最難的一步——價格問題仍然懸而未決,一度導致談判接近破裂。
2011年6月,雙方經過四個晝夜的談判,仍然未就最后的供氣協議價格達成一致。但雙方對每千立方米天然氣的出價差距已經縮小到了50美元之內。俄氣希望參照對歐洲出口天然氣的價格即大約300美元/千立方米;而中方代表提出,能夠給出的最高價不能超過250美元/千立方米。當時國際政局的變化讓俄羅斯的態度更為強勢。
2012年4月,時任中國國務院副總理的李克強訪俄提出合作新思路:由俄方參股中國天然氣管道建設,中方參與俄上游天然氣開發。由此,談判出現轉機。
2013年9月,中俄雙方簽訂東線供氣框架協議。當時的消息稱,在經過兩國領導人及中石油與俄氣高管的數次會面后,俄方在天然氣進口協議上最終做出了讓步。2014年4月,俄羅斯副總理德沃爾科維奇訪華,稱中俄天然氣協議有望在5月正式簽署,同時,俄氣與中石油發表聲明稱,雙方的供氣合同談判取得顯著進展。(來源:第一財經日報)