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中石油中海油欲聯手深圳LNG項目 混改或再下一城
2014-10-17
廣東天然氣市場即將迎來變化。中石油在深圳的LNG中繼站因找不到合適場地，目前尚未正式啟動。10月14日，有廣東地方知情人士向記者獨家透露：“我聽說兩家打算再引入一些地方新企業，以便實現混合所有制。”
所謂深圳LNG項目，是中海油（00883.HK）繼深圳大鵬LNG項目后，在深圳建設的第二個LNG項目。“一期4個儲罐已經建成”；而中石油（601857.SH）深圳LNG中繼站（下稱“中繼站”）則是中石油為西二線興建的配套中轉項目，“規劃中這兩個項目投資都接近百億級”。
然而，由于中石油中繼站選址始終未能落實，因此該項目遲遲未能啟動。“而中海油鑒于混合所有制改革的大趨勢，主動提出與中石油合股，再吸引其他一些股東，共同投資深圳LNG二期項目。”上述知情人士說。
對于這個“送上門的”好項目，廣東省有關部門和企業顯然十分高興，地方國企廣州燃氣集團、深圳能源（000027）和深圳燃氣（601139）等都樂于參與。廣州燃氣集團甚至已經與新加坡金鷹集團簽署了進口LNG的意向書，以便利用深圳LNG項目獲得從前被央企壟斷的“大蛋糕”。
據了解，目前中海油深圳LNG項目由中海油持股70%，剩余30%由深能源持有，“未來中石油、中海油及深圳能源等都不會絕對控股。”一位中海油人士向記者透露。
兩巨頭欲聯手
深圳LNG項目是中海油在廣東大鵬LNG項目獲得巨大成功后，在深圳興建的第二個LNG項目，它正式啟動于2008年9月12日。“這個項目位于大鵬LNG項目附近，一期投資規模達73億元，規模為300萬噸/年。”上述中海油人士介紹道。
自從廣東大鵬LNG項目和深圳LNG項目投產以來，即成為中海油的“金娃娃”。
據中海油內部資料顯示，負責大鵬LNG項目和深圳LNG項目氣源采購的中海油大鵬公司獲利豐厚。2008年，其銷售額75億元，利潤達到7.69億元；2009年銷售額79億元，利潤9.69億元；即便之后因中石油西二線抵達廣東，中石油和中海油展開競爭，大鵬公司仍維持較高的利潤率。
據了解，這是因為廣東天然氣市場潛力巨大。根據廣東省政府的規劃，2020年廣東天然氣消費量將達到600億立方米。因為廣東市場夠大，因此擁有壟斷優勢的中石油和中海油競爭并不激烈，近年來兩家在此地各自發展、相安無事。至2014年，中海油在廣東建成、在建、待建LNG項目多達4個，年天然氣接駁能力過千億立方米，市場覆蓋整個廣東；中石油也借西二線鞏固了自己在廣東天然氣市場的地位。
目前由于西二線尚未達產，因此中石油中繼站的作用還不明顯，而一旦下游需求驟增，發生氣荒，中繼站則將發揮巨大的作用。據上述中海油人士介紹，“但目前的問題是中繼站始終未能啟動建設，幾易場址。”
因此，國家能源局和中石油相關領導幾次過問中繼站的選址，然而“至今因種種原因仍未能落實”。
此時，中海油向中石油提出，“愿意向中石油轉讓深圳LNG部分股權、在深圳LNG二期項目建設運營，施行混合所有制，吸引更多地方企業參與開發運營”，對此，中石油總部人士都表示會積極考慮。
“中海油受尼克森收購的影響，資金、效益都遇到了一些困難，而混合所有制又是大方向，兩方合作前景可期。”上述廣東地方知情人士稱。
地方企業的熱情
廣東地方企業對中海油與中石油的合作十分歡迎，對于它們推動的混合所有制，“地方企業，如深圳能源、深圳燃氣、廣州燃氣等都舉雙手贊成，廣州燃氣甚至已經提前行動。”上述人士表示。
據了解，就在國慶節前，身為廣州市屬企業的廣州燃氣集團與新加坡金鷹集團簽署協議，雙方將在國際LNG采購市場合作，共同面向國內市場采購LNG資源，“金鷹集團已經獲得了加拿大政府給予的頁巖氣出口額度，這是廣州燃氣集團最大的依仗”。
而深圳燃氣和深圳能源更是憑著深圳地方國企的優勢，計劃在入股深圳LNG項目后，更大規模地獲得廣東、深圳的市場份額。
記者了解到，2010年前后，中海油與深圳燃氣廠曾就中海油的氣價問題產生過不一致的意見，電廠還是希望能夠進口價格比較低的現貨氣。上述知情人士回憶說，“一旦能夠入股深圳LNG項目，并在董事會內有幾個代表地方利益的席位，2010年的情況就再不會出現了。”
一位中石化高層也謹慎地向記者表示，他剛剛知道中石油和中海油將在深圳LNG項目合作的事情，“我們當然愿意入股，加入其中，但具體情況還需了解清楚、仔細研究后再說。”他說。
價格仍是難題
對于巨頭聯手拓展天然氣市場，很多業內人士表示為了提高消費量，應該積極鼓勵天然氣發電項目上馬。在廣東，中海油和很多地方企業合作，上馬了例如中山燃氣電廠等多個燃氣電廠，為中海油的LNG銷售提供了一定的便利。
“美國可以用天然氣發電，因為頁巖氣在當地價格便宜，而中國天然氣市場價格卻絕不能做到這樣。”包括上述中石化高層等在內的專家人士告訴記者。
據他們介紹，中國天然氣的價格和美國是完全不一樣的。美國每MMBTU（百萬英熱單位） 5～6美元，中國要16到18美元。
前國家能源局局長張國寶在一篇代表個人觀點的撰文中指出：“如果用這樣的天然氣來發電的話，一度電，一個千瓦時成本大概就要一元，所以在中國天然氣是沒法用作基荷發電的，絕對行不通。現在中國的天然氣用來發電的比率很小，只占總發電量的5.8%。但美國就不一樣了，美國29.6%的天然氣用在發電上。”
事實上，對于中石油、中海油合作的前景，有業內人士也表示謹慎樂觀。
“中石油和中海油都有各自的國際資源采購渠道，氣源價格各不相同，未來合作后采購成本怎么辦，領導管理權限怎么劃分呢？我們需要觀察一下再考慮是否積極介入。”有廣東能源民企人士向記者表示。（來源：21世紀經濟報道）